XXVI sesja Rady Gminy – uchwalenie budżetu (17.12.2025)

Budżet 2026 r. został uchwalony, ale:

  • jest bardzo napięty,
  • odkłada kluczowe decyzje (dokapitalizowanie spółek) na później,
  • opiera się na założeniu, że w trakcie roku pojawią się oszczędności i przesunięcia.
  • Największe napięcie polityczne i merytoryczne dotyczyło:
    • relacji gmina – spółki komunalne,
    • priorytetu inwestycji w remizy OSP,
    • braku finansowej „poduszki bezpieczeństwa”.
  • Planowane dochody gminy na 2026 rok wynoszą ➡ 129 800 342,00 zł, natomiast wydatki zaplanowano na poziomie ➡ 132 035 525,08 zł.

1. Główny punkt sesji: budżet gminy na 2026 rok

Charakter budżetu

Budżet na 2026 rok był przez większość radnych oceniany jako bardzo napięty i ostrożny, z ograniczoną przestrzenią na nowe zobowiązania. Wielokrotnie podkreślano, że:

  • gmina wyczerpuje nadwyżki z lat poprzednich,
  • możliwości reagowania na nagłe wydatki w trakcie roku będą niewielkie,
  • ewentualne „wstrząsy finansowe” mogłyby wymusić zaciąganie kredytów.

Kluczowa inwestycja

Największym i najbardziej obciążającym elementem budżetu jest:

  • budowa nowej remizy OSP w Gierałtowicach,
    która – zdaniem części radnych – „zjada” przestrzeń finansową, uniemożliwiając zaplanowanie innych wydatków, w tym wsparcia dla spółek komunalnych.

2. Największy spór: brak zaplanowanego dokapitalizowania spółek gminnych

Zarzuty radnych

Kilku radnych (m.in. Robert Szczudlak) wskazywało, że:

  • w budżecie nie zaplanowano środków na dokapitalizowanie spółek gminnych,
  • wcześniej było to standardem już na etapie uchwalania budżetu,
  • spółki potrzebują wsparcia rzędu kilku–kilkunastu milionów złotych (radni mówili nawet o ok. 10% budżetu),
  • PGK płaci do budżetu wysokie podatki (m.in. od budowli), które pierwotnie miały wracać do spółki w formie dokapitalizowania.

Stanowisko wójta i skarbnika

Wójt i skarbnik konsekwentnie wyjaśniali, że:

  • środki na dokapitalizowanie będą zabezpieczane w trakcie 2026 roku, po przedstawieniu przez zarządy spółek realnych wyliczeń kosztów (zapowiedziane na początek lutego),
  • nie planuje się wykupu obligacji Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. przez gminę (brak zdolności finansowej i konieczność rezygnacji z inwestycji),
  • spółka sama zaciągnie kredyt lub pożyczkę na wykup obligacji, z rozłożeniem spłaty na 5–10 lat,
  • nie ma zagrożenia płynnościowego w PGK na ten moment,
  • znaczne środki są obecnie „zamrożone” w poręczeniach (ok. 5–6 mln zł), co dodatkowo ogranicza elastyczność budżetu.

3. Inne ważne kwestie budżetowe poruszane w dyskusji

Gospodarka odpadami

  • Zaplanowano wyższe wydatki niż dochody z opłat za śmieci.
  • Skarbnik tłumaczył to rosnącymi kosztami systemu i ostrożnym planowaniem dochodów.
  • Radni obawiali się, że w przyszłości może to oznaczać:
    • dopłaty z budżetu gminy, albo
    • podwyżki opłat dla mieszkańców.

Woda i ścieki

  • Wójt zapewniła, że taryfa za wodę i ścieki obowiązuje do 2027 roku i nie planuje się podwyżek.
  • Znaczny wzrost wydatków inwestycyjnych na infrastrukturę wodociągową (ok. 6 mln zł) wynika z dużych projektów dofinansowanych ze środków zewnętrznych (Gierałtowice, Przyszowice).

Opłata eksploatacyjna (górnictwo)

  • Zwrócono uwagę na ryzyko spadku wpływów z opłaty eksploatacyjnej w związku z ograniczeniem wydobycia JSW.
  • Część radnych podkreślała, że budżet nie ma bufora, by łatwo zamortyzować takie straty.

4. Wątki poboczne, ale istotne dla oceny budżetu

  • Korekta dofinansowania projektu fotowoltaicznego PGK – nie uznano tego za utratę dotacji, a za korektę po kontroli (sprawa ma być szczegółowo wyjaśniona).
  • Nadzieje na poprawę sytuacji PGK dzięki:
    • spłacie części zadłużenia w funduszach ochrony środowiska,
    • możliwości przekierowania przyszłych środków na inwestycje zamiast spłat.

5. Głosowanie i przyjęcie budżetu

Po wyczerpującej, momentami ostrej dyskusji:

  • Rada Gminy przeszła do głosowania nad uchwałą budżetową na 2026 rok (druk nr 92A/2025),
  • budżet został przyjęty większością głosów,
  • uchwała otrzymała numer XXVI/161/2025,
  • wraz z budżetem przyjęto również Wieloletnią Prognozę Finansową (WPF).

Wójt podziękowała radnym, skarbnikowi i pracownikom urzędu za współpracę przy przygotowaniu budżetu.

Foto: UG Gierałtowice

Podobne wpisy